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針對「中共代理人」修法引發大陸台商的廣泛憂慮，陸委會日昨發布新聞強調「台商協會幹部非中共代理人修法範圍對象」，海基會則表示「會更加強與台商溝通，中共代理人修法不會影響正常商務運作，也不會有限制台商投資經營及權益的問題，更沒有入罪台商的問題」。台商是兩岸和平發展的重要基礎，更是台灣與中國大陸經貿往來的關鍵紐帶，同時為雙方經濟發展注入重要的活力源泉，兩岸當局都應該完善照顧台商的投資經營，讓他們能持續為經濟發展作出重大貢獻才是，千萬不能讓他們的正常投資經營，因兩岸的政治環境變化而有被羅織罪名的疑慮。眾所皆知，自從1987年11月2日我政府開放民眾赴大陸探親以來，台商赴大陸投資的金額與數量愈來愈多，帶動兩岸貿易量逐年增加，目前中國大陸是台商對外投資最多的地區，同時也是台灣最大的貿易夥伴、第一大出口與第二大進口地區、第一大順差來源，與民眾外出旅遊最多的所在。根據經濟部投資審議委員會的正式統計，迄今核准台商赴大陸投資之金額已超過1,835億美元，若再加上台商從其他國家或地區的間接投資，其金額遠遠超過這個數目，而根據中國大陸的統計，台商在大陸的投資項目超過10萬7千個，對兩岸貿易往來、台灣經濟成長、以及大陸經濟發展都有巨大貢獻。對兩岸貿易往來貢獻而言，大陸台商經常返台購買原料、機器設備與零組件，促進台灣對大陸的出口，目前台灣對中國大陸加香港的出口約占總出口的40%，去（2018）年雙方貿易金額為1,383億美元，是台灣最大的出口市場。對台灣經濟成長貢獻而言，台灣是個以外貿為導向的經濟體，貿易順差是台灣經濟成長的重要來源，歷年來中國大陸加香港為台灣創造巨額的貿易順差，近幾年每年都有6、7百億美元之多，如果沒有中國大陸加香港市場這個金雞母，台灣將面臨出口逆差的不利情況。    對大陸經濟發展貢獻而言，台商對大陸投資，帶來資金、技術、管理經驗、國際通路等，為大陸經濟發展注入源頭活水，而台商在大陸投資經營也為大陸當地雇用勞工、繳納稅收、創造外匯等，也對於大陸社會繁榮穩定，邁向小康社會有非常重要的助益。目前大陸台商最希望兩岸重新回到和平穩定、繁榮發展的道路，讓台商有完善的投資經營大環境。如果民進黨持續不承認「九二共識」，破壞政治協商的互信基礎，使得兩岸關係緊張情勢螺旋式升高，甚至邁向戰爭的危險邊緣，對台商投資經營造成嚴重損害，這種情況絕對得不到台商的支持。除此之外，台商也希望兩岸能走開放合作、經貿正常化的道路，提供台商更多元、更有效率的大環境。其實，台灣實施經貿自由化多年，國際化經驗豐富，絕對有能力因應兩岸經濟關係正常化所帶來的各項挑戰，並且興利除弊，為台灣經濟注入更多動能、為台商創造更大利益。尤其是台灣在2002年1月1日加入「世界貿易組織」（WTO）後，早已對WTO會員開放市場，唯獨對大陸企業來台投資作出限制、大陸約1,412項工業產品、830項農產品的禁止進口等等措施，這些措施在台灣實施經濟自由化、國際化多年後，實有取消之必要，也讓台商有更大的投資經營空間。總而言之，大陸台商是兩岸經貿關係重要紐帶，也是兩岸和平發展的重要基礎，台灣應重視台商投資經營發展之需要，維持兩岸和平發展並實施雙方經貿關係正常化，讓兩岸經貿往來繼續為台灣經濟成長提供動能，也讓台商能有完善的經營環境，繼續開創偉大的事業，千萬不要借中共代理人修法，讓台商有被羅織罪名的疑慮。 (作者鄧岱賢，原海基會經貿處處長)【大華網路報】

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